2020年11月23日，是具有里程碑意義的一天。貴州宣布全省最后9個貧困縣退出貧困縣序列。至此，我國832個貧困縣全部摘帽，如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
2020年12月28日至29日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記強調(diào)，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
在“十四五”時期，既要鞏固脫貧攻堅成果，又要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科技該如何持續(xù)發(fā)力？
科技扶貧換新顏
“凡是脫貧致富，必有科技因素?！苯?，科技部副部長徐南平在國新辦舉辦的新聞發(fā)布會上介紹科技扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有關(guān)情況時表示。
黨的十八大以來，全國科技系統(tǒng)累計在貧困地區(qū)建成1290個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建立7.7萬個科技幫扶結(jié)對，選派28.98萬名科技特派員，投入200多億元資金，實施3.76萬項各級各類科技項目，推廣應(yīng)用5萬余項先進實用技術(shù)、新品種。
科技部日前發(fā)布的這組數(shù)據(jù)顯示，科技扶貧為貧困地區(qū)轉(zhuǎn)換發(fā)展動力、提高生產(chǎn)效能、改善群眾生活提供了有力支撐，作出了重要貢獻。
產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)最為有效的扶貧模式之一。而推廣新技術(shù)、新品種、新成果等，放大了扶貧產(chǎn)業(yè)的帶貧、益貧效益，為產(chǎn)業(yè)培育、升級和發(fā)展提供了科技保障。
例如，中國工程院院士鄒學(xué)校2019年在深度貧困地區(qū)云南會澤縣引進漂盤育苗技術(shù)、開展工廠化育苗實驗并獲得成功。2020年，他繼續(xù)開展辣椒提質(zhì)增效研究，引進辣椒新品種64個，指導(dǎo)建立辣椒水漂育苗基地5個，推廣示范面積3000畝，全縣16萬畝辣椒種植戶實現(xiàn)產(chǎn)值6億元。
貧困地區(qū)多是生態(tài)條件脆弱、資源稟賦一般的偏遠地方，科技扶貧探索了多種生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調(diào)的模式。
如在四川等長江上游區(qū)域，中國林業(yè)科學(xué)研究院大力推廣森林植被恢復(fù)與水源涵養(yǎng)功能提升關(guān)鍵技術(shù)，岷江上游森林覆蓋率提升至47%，新增水源涵養(yǎng)經(jīng)濟價值約56億元，為推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
在脫貧攻堅中，科技扶貧不遺余力，人財物一齊上陣。徐南平表示，“在鄉(xiāng)村振興中，我們認為科技的作用會越來越大”，一定要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新工作擺在國家科技發(fā)展中更加重要的位置，通過科技創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
為什么是科技
“科技扶貧是由單純救濟式扶貧向依靠科學(xué)技術(shù)開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變的一個重要標(biāo)志?！敝袊こ淘涸菏繌埜ｆi指出。
科技扶貧的特點是面向長遠，營造“造血”功能。增強貧困地區(qū)“造血”功能，既要做好對資源環(huán)境本體的調(diào)查評估、試驗設(shè)計等科研工作，又需要加強地方各類科技人才隊伍建設(shè)，還涉及幫助提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，提高其資源開發(fā)水平和勞動生產(chǎn)率。
2020年5月，廣西環(huán)江縣這個全國唯一的毛南族自治縣實現(xiàn)整族脫貧。環(huán)江從“九分石頭一分土”到“山頂林山中果山腳糧”，少不了中國科學(xué)院的科技手筆。
開對“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。26年來，中國科學(xué)院幫扶團隊開展了環(huán)境移民—異地扶貧模式研究與示范、巖溶山區(qū)植被復(fù)合經(jīng)營研究與示范、特色生態(tài)衍生產(chǎn)業(yè)培育與示范、科技扶貧促進喀斯特生態(tài)基礎(chǔ)研究等科技扶貧工作，接下來將為對接美麗中國建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供科技支撐。
基層科技人才匱乏，科技扶貧成效就會大打折扣?？萍挤鲐毻ㄟ^提高當(dāng)?shù)厝瞬抨犖槟芰退?，使取得的扶貧效果更具有效性和持久性，這也是鄉(xiāng)村振興的重要保證。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所研究員金黎平在科技扶貧過程中，先后培養(yǎng)農(nóng)技人員510余名，培養(yǎng)“西部之光”學(xué)者、西藏和新疆特培學(xué)員及推廣碩士等20多名，為貴州培養(yǎng)了兩位“馬鈴薯博士”。他們活躍在馬鈴薯科技扶貧第一線，延續(xù)著大地豐收的希望。
扶貧先扶智。張福鎖認為，應(yīng)用適用的科學(xué)技術(shù)改革貧困地區(qū)封閉的小農(nóng)經(jīng)濟模式，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，才能加快脫貧致富的步伐。
他倡導(dǎo)發(fā)起的科技小院通過科技長廊、田間出診、培訓(xùn)競賽等各種方式，向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)，讓他們對于種地這件事有了更加科學(xué)的判斷，增強了他們自我提高、進步的能力。
銜接鄉(xiāng)村振興
2020年，新冠肺炎疫情、長江流域洪澇災(zāi)害等，一定程度上增加了農(nóng)村貧困戶返貧和新增貧困的風(fēng)險。這也提示人們在脫貧目標(biāo)如期、高質(zhì)量完成的背景下，防止返貧仍然重要。
在上述新聞發(fā)布會上，科技部農(nóng)村科技司司長蘭玉杰表示，防止返貧最重要的辦法就是依靠科技力量來激發(fā)貧困群眾的自我發(fā)展能力和內(nèi)生動力，讓他們參與到科技項目當(dāng)中，從技術(shù)培訓(xùn)到技術(shù)轉(zhuǎn)化再到技術(shù)收益，讓他們有獲得感、有內(nèi)生發(fā)展動力。
黨中央決定，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
2017年，江西井岡山市在全國率先脫貧“摘帽”。但這3年來，定點扶貧單位科技部對井岡山的扶貧工作力度一直沒有減弱，總體是穩(wěn)定的。黨的十八大以后，中國科學(xué)院一共派出科技副職、駐村第一書記、駐村工作隊成員等扶貧干部300多名，目前仍有90多人堅守在扶貧點。
徐南平認為，科技人員真正心系農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、深入鄉(xiāng)村踏踏實實做工作，不但在脫貧攻堅中很關(guān)鍵，在鄉(xiāng)村振興中同樣關(guān)鍵，這種精神要發(fā)揚下去?？萍既藛T是科技扶貧最寶貴的一份力量。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大總要求排在首位的是“產(chǎn)業(yè)興旺”。中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù)，補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。
站在田間，望見未來，還需要通過加強科技創(chuàng)新供給、加速科技成果轉(zhuǎn)化、強化科技人才支撐等，持續(xù)發(fā)揮科技的推動作用，讓科技為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動能，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的智慧支持。
?。?a >原載于《中國科學(xué)報》 2021-01-06 第1版 要聞)