第一章 總則
第一條 根據(jù)《中國科學(xué)院信息公開工作管理辦法(試行)》(科發(fā)傳播字〔2015〕7號)制定本細則。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第二條 綜合辦公室是我所信息公開工作的主管部門、信息公開的工作機構(gòu),負(fù)責(zé)所級信息公開工作的推進、協(xié)調(diào)與組織實施,具體職責(zé)包括:
(一)擬訂研究所信息公開工作的相關(guān)規(guī)章制度并推進落實;
(二)擬訂研究所信息公開的年度計劃并組織實施;
?。ㄈ┙M織編制并及時更新研究所信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;
(四)組織協(xié)調(diào)各部門、研究中心對相關(guān)信息的審查、報送與公開,推動信息公開工作規(guī)范運行;
?。ㄎ澹┙邮懿⑻幚砉瘛⒎ㄈ撕推渌M織提出的信息公開申請;
?。┩瓿膳c信息公開有關(guān)的其他工作。
第三條 各部門、研究中心負(fù)責(zé)配合綜合辦公室,提供涉及本部門信息公開工作的各項信息與內(nèi)容。各部門、研究中心負(fù)責(zé)人為本部門信息公開工作的第一責(zé)任人,特別重大的信息公開事項,需報請主管所領(lǐng)導(dǎo)審批。綜合辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)信息公開前的保密審查工作,具體責(zé)任人負(fù)責(zé)公開信息的日常更新維護工作。
第四條 保密委員會負(fù)責(zé)對擬公開信息的保密審查,督促檢查信息公開工作中的保密責(zé)任落實情況,對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信息不能確定是否因涉及國家秘密不能公開時,應(yīng)當(dāng)報所保密委員會辦公室確定。
第三章 主動公開信息發(fā)布工作
第五條 由綜合辦公室牽頭、各部門、研究中心共同參與,依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)以及黨和國家對信息公開工作的新精神、新要求,同時基于工作實際情況,共同完成《中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所信息公開指南》(以下簡稱《指南》)和《中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)的編制和更新,并負(fù)責(zé)根據(jù)《指南》和《目錄》,完成相關(guān)信息的發(fā)布和維護工作。
第六條 在主動公開信息前,要對擬公開的信息內(nèi)容進行審查、核實和保密審查,根據(jù)信息內(nèi)容和受眾特點,采取以下一種或幾種方式予以公開:
?。ㄒ唬┭芯克W(wǎng)站;
?。ǘ┎块T或研究中心或野外臺站子站;
?。ㄈ┬旅襟w平臺;
?。ㄋ模┬侣劙l(fā)布會和其他相關(guān)會議;
?。ㄎ澹﹫罂V播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體;
?。┢渌阌诠娂皶r準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第七條 應(yīng)主動公開的信息,應(yīng)當(dāng)在該信息形成20個工作日內(nèi)予以公開;發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,綜合辦公室應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清;已公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,綜合辦公室應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起20個工作日內(nèi)更新有關(guān)信息。因特殊原因不能及時公開或做出變更的,應(yīng)報中科院科學(xué)傳播局備案。法律、法規(guī)對該類信息公開與變更期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條 綜合辦公室負(fù)責(zé)在所網(wǎng)站建立“信息公開”頻道,集中呈現(xiàn)《目錄》所列信息。
第四章 信息公開申請?zhí)幚砉ぷ?/strong>
第九條 綜合辦公室負(fù)責(zé)接受公民、法人或其他組織通過郵寄信函、發(fā)送傳真、電子郵件等方式提交的《中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。
第十條 綜合辦公室收到《申請表》后,依據(jù)《指南》對申請的形式要件是否完備進行審查。對于申請內(nèi)容不明確的,通過電話、郵件等方式告知申請人進行修改、補充。
對于《申請表》填寫完整,并且申請人按相關(guān)規(guī)定提供了有效身份證件或證明文件復(fù)印件或掃描件的申請,在收到申請后予以登記,并書面告知向申請人。
第十一條 綜合辦公室對信息公開申請,依下列情況予以處理:
?。ㄒ唬儆谥锌圃簛啛釒мr(nóng)業(yè)生態(tài)研究所主動公開和依法申請公開范圍的,告知申請人獲取該信息的方式和途徑。
?。ǘ┥暾埞_的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠做區(qū)分處理的,告知申請人獲取該信息的方式和途徑。
?。ㄈ┥暾埞_的信息屬于不予公開范圍或?qū)ι暾埲松暾埞_與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的信息決定不予提供的,告知申請人并說明理由。
?。ㄋ模┥暾埞_的信息不屬于中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所掌握的或申請公開的信息不存在的,告知申請人并說明理由?!?/p>
第十二條 對于已經(jīng)登記的信息公開申請,綜合辦公室應(yīng)當(dāng)填寫《中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所申請公開信息審批單》,能夠當(dāng)場答復(fù)的,視具體情形按第十一條相關(guān)規(guī)定當(dāng)場予以答復(fù),并按其要求的形式提供相應(yīng)信息。
不能當(dāng)場答復(fù)的,綜合辦公室應(yīng)當(dāng)牽頭在10個工作日內(nèi)依申請公開或部分公開的信息按申請人指定的提供方式制作好;應(yīng)主動公開而未公開的信息,應(yīng)在反饋審批單之前在所網(wǎng)站相應(yīng)欄目更新完畢。綜合辦公室應(yīng)當(dāng)在自登記信息公開申請之日起15個工作日內(nèi)答復(fù)申請人,視具體情形按第十一條相關(guān)規(guī)定出具相應(yīng)告知書,并按其要求的形式提供相應(yīng)信息。
如需延長答復(fù)期限,應(yīng)當(dāng)向主管所領(lǐng)導(dǎo)作出說明,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
第十三條 申請公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的,以書面形式征求第三方意見。第三方同意公開的,可以公開;不同意公開的,不得公開。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的,視為不同意公開。但是,經(jīng)請示主管所領(lǐng)導(dǎo)后認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)上報中科院科學(xué)傳播局予以公開,并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
征求第三方意見所需時間不計算在上一條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十四條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明研究所提供的相關(guān)信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求予以更正。研究所無權(quán)更正的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,并告知申請人。
第十五條 綜合辦公室對依申請公開的信息不進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其它處理,均以各部門、研究中心提供的信息為準(zhǔn)。依申請公開的信息應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,綜合辦公室可以盡量通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供相關(guān)信息。
第五章 監(jiān)督和保障
第十六條 研究所監(jiān)察室負(fù)責(zé)對信息公開的實施情況、信息公開工作中涉及違法違紀(jì)的情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 監(jiān)察室收到公民、法人或者其他組織針對不依法履行信息公開義務(wù)等涉及違法違紀(jì)情況的舉報后,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
第十八條 信息公開不得違反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密審查機制,在依法履行信息公開義務(wù)、及時更新公開信息內(nèi)容的同時,不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供信息或公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息。
第六章 附則
第十九條 本細則由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本細則自印發(fā)之日起施行。