2020年5月,中國(guó)科學(xué)院定點(diǎn)幫扶縣之一的廣西環(huán)江毛南族自治縣退出貧困縣序列。綜合全國(guó)毛南族脫貧情況,毛南族已實(shí)現(xiàn)整族脫貧。習(xí)近平總書記對(duì)此作出重要指示,希望鄉(xiāng)親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點(diǎn),再接再厲,繼續(xù)奮斗,讓日子越過(guò)越紅火。
2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的一年。消除貧困、實(shí)現(xiàn)小康是中國(guó)共產(chǎn)黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn),充分體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng),充分彰顯出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性。今年兩會(huì)上的政府工作報(bào)告指出,去年我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少1109萬(wàn),貧困發(fā)生率降至0.6%,脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。
根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)一部署,中科院作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,承擔(dān)了4個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的定點(diǎn)扶貧任務(wù),包括內(nèi)蒙古庫(kù)倫旗、廣西環(huán)江縣、貴州水城縣和六枝特區(qū),其中六枝特區(qū)由中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)定點(diǎn)幫扶并接受國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接考核。目前,中科院定點(diǎn)幫扶的4個(gè)貧困縣都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。
與此同時(shí),根據(jù)省市區(qū)地方黨委政府扶貧工作的統(tǒng)一安排,中科院各相關(guān)分院和研究所還承擔(dān)或參與承擔(dān)了地方57個(gè)點(diǎn)的扶貧任務(wù),包括6個(gè)縣、9個(gè)鄉(xiāng)、42個(gè)村,扶貧責(zé)任重大。自上世紀(jì)80年代中科院實(shí)施科技扶貧工作以來(lái),經(jīng)過(guò)30多年的不斷探索與總結(jié),中科院根據(jù)扶貧點(diǎn)特點(diǎn)系統(tǒng)地實(shí)施了“異地搬遷扶貧”“異地股份制扶貧”“技術(shù)引進(jìn)扶貧”和“依托野外臺(tái)站長(zhǎng)期駐守扶貧”等發(fā)展模式,為科技扶貧促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟了新途徑,作出了突出貢獻(xiàn)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,夯實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告明確提出,到2020年要全面建成小康社會(huì)。近期,面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記就脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)表了一系列重要講話,作出一系列重要部署。今年3月6日,習(xí)近平總書記在出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào):“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性?!苯衲陜蓵?huì)期間,習(xí)近平總書記在看望政協(xié)會(huì)議經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出:“我們要努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響,付出更加艱辛的努力,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利?!绷?xí)近平總書記的重要講話向全國(guó)人民表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人兌現(xiàn)莊嚴(yán)政治承諾的堅(jiān)強(qiáng)決心和必勝信念。習(xí)近平總書記的講話猶如沖鋒號(hào),讓全體扶貧戰(zhàn)線上的干部群眾在面對(duì)突如其來(lái)的疫情時(shí)、在面對(duì)最艱難的硬骨頭時(shí),能勇往直前,打好最后的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估研判,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。中科院定點(diǎn)幫扶的4個(gè)貧困縣雖然已經(jīng)宣布摘帽,但這只是一個(gè)新的開始。我們要清楚地認(rèn)識(shí)到,全國(guó)全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)還需要一定時(shí)間,其間還可能存在不確定性。同時(shí),疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,影響脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和成效的因素還比較多,容不得絲毫懈怠。習(xí)近平總書記指出:“脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘,決不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西?!蔽覀円掷m(xù)跟蹤和強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效的評(píng)估研判,要充分考慮到脫貧攻堅(jiān)所面臨的復(fù)雜形勢(shì),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和困難估計(jì)得再充分一點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各幫扶點(diǎn)所在區(qū)域發(fā)展情況和發(fā)展政策的了解和把握,要按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求,針對(duì)性采取幫扶措施,打牢脫貧根基,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,多管齊下,確保脫貧攻堅(jiān)工作成效,向黨和人民交出一份經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的優(yōu)秀答卷。
把握科技扶貧特點(diǎn),為國(guó)家戰(zhàn)略接續(xù)推進(jìn)做好前瞻謀劃和積極準(zhǔn)備。作為科技扶貧的先行者、踐行者,中科院進(jìn)行了大量的大膽探索和實(shí)踐,在多年工作過(guò)程中總結(jié)出一系列有效模式和成功范式。環(huán)江縣是典型的喀斯特地區(qū),土地資源匱乏而貧瘠。近年來(lái),中科院堅(jiān)持“綠色生態(tài)扶貧”和“特色產(chǎn)業(yè)扶貧”新理念,利用退化植被近自然改造、人工植被復(fù)合利用等技術(shù),培育了經(jīng)濟(jì)林果、中藥材種植加工和種草養(yǎng)牛等科技扶貧體系,幫助農(nóng)民年人均增收1600元以上,為西南生態(tài)脆弱區(qū)的精準(zhǔn)扶貧提供了技術(shù)支撐和模式樣板?!熬G水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷在環(huán)江得到了充分驗(yàn)證。習(xí)近平總書記在3月6日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上提出:“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制?!毕噍^于脫貧攻堅(jiān)工作,鄉(xiāng)村振興更是一篇大文章,對(duì)科技支撐的需求更為迫切、更為廣泛、更為長(zhǎng)遠(yuǎn)。中科院將按照辦院方針中關(guān)于“面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)”的創(chuàng)新發(fā)展要求,根據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》總體安排,系統(tǒng)梳理所能夠提供的科技支撐,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革效能,做好學(xué)科、人才和技術(shù)等各方面儲(chǔ)備,為國(guó)家戰(zhàn)略的接續(xù)推進(jìn)發(fā)揮應(yīng)有作用。
堅(jiān)持科技支撐,注重“志”“智”雙扶,充分激發(fā)貧困人口致富的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出:“要把發(fā)展生產(chǎn)扶貧作為主攻方向,努力做到戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路?!倍l(fā)展生產(chǎn)最離不開的就是科技。經(jīng)過(guò)多年的積累,在中科院的支持下,幫扶區(qū)域發(fā)展了不少生態(tài)友好型高價(jià)值產(chǎn)業(yè),未來(lái)要進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面,扶貧只能救一時(shí)之急,讓貧困人口樹立致富光榮的志向,打心底產(chǎn)生脫貧的內(nèi)在動(dòng)力,才是化解貧困的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策和根本之道。我們?cè)陂_展產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí),還要高度重視“志”“智”雙扶工作,注重培養(yǎng)一批綜合能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村帶頭人,接過(guò)科技成果的“接力棒”,將科技之光發(fā)揚(yáng)光大。要設(shè)法使更多年輕人愿意留在農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村,擺脫“等靠要”等傳統(tǒng)思想的束縛,逐漸實(shí)現(xiàn)心理脫貧,為脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的過(guò)渡提供人才支撐和文化引領(lǐng)。
弘揚(yáng)科學(xué)家精神,把科研論文寫在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上。中科院參與扶貧的一線科研人員,通過(guò)多年來(lái)的扎實(shí)工作,得到了當(dāng)?shù)卣腿嗣竦恼J(rèn)可,為全院贏得了榮譽(yù)。同時(shí),他們自身也在扶貧實(shí)踐中得到了錘煉,人生境界進(jìn)一步升華,事業(yè)也得到了進(jìn)一步發(fā)展。被環(huán)江百姓親切稱為“真扶貧”的曾馥平,大學(xué)畢業(yè)分配到亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所工作之后,26年來(lái)一直踐行著他的科技扶貧人生。他參與創(chuàng)立的環(huán)江生態(tài)站成為我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)喀斯特農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)研究站,以及西南喀斯特區(qū)域唯一的國(guó)家野外研究試驗(yàn)臺(tái)站;臺(tái)站在探索喀斯特地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)演替過(guò)程等學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域也取得了重要成果,處于國(guó)際前沿位置。中科院不少像曾馥平這樣經(jīng)歷的人,用實(shí)踐詮釋了中科院“創(chuàng)新科技、服務(wù)國(guó)家、造福人民”的科技價(jià)值觀,用行動(dòng)響應(yīng)了習(xí)近平總書記關(guān)于“廣大科技工作者要把論文寫在祖國(guó)的大地上,把科技成果應(yīng)用在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中”的號(hào)召。
當(dāng)前,全國(guó)全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)到了決勝之時(shí),也到了最吃勁的時(shí)刻,中科院支持脫貧攻堅(jiān)工作也面臨著新的形勢(shì)和環(huán)境。下一步,我們將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神,積極踐行國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的責(zé)任擔(dān)當(dāng),立足于培育致富的土壤、拔掉貧窮的根子,推動(dòng)全院科技成果在當(dāng)?shù)芈涞厣?,持續(xù)為脫貧地區(qū)進(jìn)一步鞏固脫貧成效和全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出新的更大貢獻(xiàn)。(作者系中國(guó)科學(xué)院黨組書記、院長(zhǎng))