3月10日下午,湖南代表團(tuán)分組審議“兩高”工作報(bào)告,完善科研成果轉(zhuǎn)化法律保障的話題,引得代表們紛紛發(fā)表意見。
引發(fā)這個(gè)話題的是廖曉軍代表,他從創(chuàng)新中國切入,“政府工作報(bào)告中提出,賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。我認(rèn)為,這其中就應(yīng)包含加強(qiáng)對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化的法律保障?!?/div>
“科研人員的成果轉(zhuǎn)化,一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是中間性實(shí)驗(yàn)平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)也需要承擔(dān)實(shí)驗(yàn)失敗的風(fēng)險(xiǎn)?!绷螘攒娬f,然而現(xiàn)狀是高校和科研院所相對(duì)缺乏中試平臺(tái),大部分科技成果處于實(shí)驗(yàn)室階段,應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)還必須進(jìn)行二次或三次開發(fā)。而作為科技成果需求方的企業(yè),為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不愿引進(jìn)或投資這類科技成果。科研人員如果選擇自己以創(chuàng)辦公司等形式建立中試平臺(tái),過程中往往因不清楚相關(guān)法律而陷入困境。
廖曉軍建議,由國家出資建設(shè)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái),依法依規(guī)為科研成果轉(zhuǎn)化提供資金支持和相關(guān)服務(wù),讓科研人員能集中精力搞科研,不需要為成果轉(zhuǎn)化“傷腦筋”;加強(qiáng)對(duì)科研人員的法律培訓(xùn)和援助,幫助他們規(guī)避在科研成果轉(zhuǎn)化中的法律風(fēng)險(xiǎn);完善科技管理體制,讓科研人員能從中獲得與研發(fā)成果相匹配的酬勞,確保其知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵害。
“科研人員都想自己的成果得到應(yīng)用轉(zhuǎn)化,不僅僅是為了經(jīng)濟(jì)效益,更多的是希望為國家和社會(huì)帶來改變和作出貢獻(xiàn)?!眳墙鹚韺?duì)這個(gè)話題深有感觸,他坦言,不少科研人員專業(yè)水平很高,研究的成果質(zhì)量很高,而在運(yùn)用法律武器保護(hù)科研成果上卻顯得力不從心。
“在科研成果轉(zhuǎn)化過程中,有時(shí)需要與企業(yè)開展合作,如果碰到無良企業(yè),不僅知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵害,還會(huì)因?yàn)椴欢嚓P(guān)法律而自身陷入困境。希望司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)這方面的法律援助和服務(wù)?!眳墙鹚€建議,在法律上完善科技成果融資擔(dān)保機(jī)制,并建立科技成果融資風(fēng)險(xiǎn)防控制度、科技成果變現(xiàn)制度、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度等。
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