西方發(fā)達(dá)國家城市水系統(tǒng)經(jīng)歷了“供水城市”(Water Supply City),“下水道城市”(Sewered City),“排水城市”(Drained City),“水道城市”(WaterwaysCity),“水循環(huán)城市”(Water Cycle City),“水敏感城市”(Water Sensitive City)等多個階段的歷史變遷過程,已進(jìn)入整體可持續(xù)的狀態(tài)。而我國當(dāng)前則正處于高速經(jīng)濟(jì)增長和快速城市化進(jìn)程造成的水危機(jī)邊緣,各地水資源短缺、水環(huán)境惡化、洪水內(nèi)澇頻發(fā),問題十分突出。雖然可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為共識,但由于受沉沒成本、既得利益、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等鎖定機(jī)制影響,變遷并不容易。
中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所生態(tài)水文課題組在徐憲立研究員的帶領(lǐng)下,以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而水問題突出的浙江省義烏市為例,基于社會水文學(xué)理論,構(gòu)建了多層次視角(Multi-Level Perspective)分析框架。識別了包括社會、經(jīng)濟(jì)(工業(yè)和農(nóng)業(yè))、管理、基礎(chǔ)設(shè)施和自然水循環(huán)過程等子系統(tǒng),分析了其相互作用和反饋機(jī)制,以及來自景觀層次(Landscape)的因素,如高層政治以及環(huán)境技術(shù)發(fā)展水平的影響(圖1)。研究表明,義烏市社會-水文系統(tǒng)正在發(fā)生深刻變革,包括實行“河長制”等水管理責(zé)任制、對城鄉(xiāng)水系統(tǒng)進(jìn)行多層面的規(guī)劃、工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和園區(qū)化、農(nóng)業(yè)的集中化和畜禽面源污染治理,以及包括境外引水、水庫、污水處理廠和相應(yīng)管網(wǎng)、河道整治和濕地公園等大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。義烏市水環(huán)境已呈現(xiàn)初步好轉(zhuǎn)跡象。本項研究有助于深刻認(rèn)識中國快速城市化地區(qū)正在發(fā)生的水系統(tǒng)變遷過程,促進(jìn)實現(xiàn)水資源的可持續(xù)管理,并為其他發(fā)展中國家提供借鑒。
上述研究成果以Fighting against water crisis in China—A glimpse of water regime shift at county level為題發(fā)表在Environmental Science & Policy雜志。該研究得到了來自中國科學(xué)院、義烏市“五水共治”等項目的資助。
圖1 社會—水文系統(tǒng)變遷框架
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